工業和信息化部、自然資源（yuán）部、生態環（huán）境部、水利部、衛生健康委（wěi）、氣象局、國防科工局、鐵（tiě）路（lù）局、藥監局，各省、自治（zhì）區、直轄市及新疆生產建（jiàn）設兵團市場監管局（廳、委），（液位計檢定裝置——北京恒升偉業科技有限公司）中國計量科學研（yán）究院，中國（guó）測試技術研究院，中國計量測（cè）試（shì）學會，中國計量協會（huì），各有關單位：

計量比對是保障量值準確一致、支撐計量事（shì）中（zhōng）事後監管和（hé）提升計量技術機構能力的有效手段，在計量工作中具有重要作用。為加強計量比對工作，提（tí）升計量（liàng）比對供給質（zhì）量和效益，現提出以下意見。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，***貫徹黨的十九大和十九屆二中（zhōng）、三中、四中全會精神，認真落實（shí）黨中央、國務院關於計量工作的決策部（bù）署，以保障量值（zhí）準確可靠、滿足新時代計量改革發展要求為目標，堅持改革（gé）創新、堅持問題導向、堅持（chí）分類實施、堅持統籌推進，更大激發計量（liàng）比對工作活（huó）力，規範計量比對項目組（zǔ）織實施，強化計量比對結果使用，進一步提升計量比對供給（gěi）質量和（hé）效益，推動完善（shàn）量值溯源體係、計量監督體係，保持量值國（guó）際等效一致，切實增強計（jì）量服務保障（zhàng）能力，為經濟高質（zhì）量發展和（hé）社會（huì）進（jìn）步提供（gòng）堅實計量基礎。

二、健（jiàn）全計量比對工作機製和管理模式

（一）完善計量比對工作機製。建（jiàn）立由市場監管總（zǒng）局統一管理，各有關部門和地方各級市場監管部門統籌聯動（dòng）、協調推（tuī）進（jìn）的工作機製。市場監管總局負責***計量比對工作；地方各級市場監管部門在各自職責範（fàn）圍內（nèi）負責地方計量比對工作；鼓勵各有關部（bù）門根據本行業監管需求，組織開展計量比對工作。為提升計量比（bǐ）對供（gòng）給（gěi）能力，可遴選確認若幹符合要求的計（jì）量（liàng）技術機構，鼓勵其在確認的能力範圍內，麵向社會自主組織實施計量（liàng）比對項目；鼓勵具備相應能力的社會團體組織（zhī）實施計量比對項目，計量技術機構自願參加。

（二）健全計量比對管理模式。計量比對堅持“誰主管、誰監管，誰（shuí）組織、誰監管”的原（yuán）則，構建職責（zé）明確、銜接配套、務實管（guǎn）用的管理模式。政府部（bù）門組織實施的計量比對項目，具備相關計量能（néng）力的機構應當按要求參加。對於其（qí）他計量比對項目，鼓（gǔ）勵相關機（jī）構自願參加。加強計量比對信用信息公開，依法依規實施失信（xìn）聯合懲戒。對串通比（bǐ）對結果（guǒ）或提供虛假數據等情況的實驗室所在機構（gòu），依法（fǎ）依規進行處理。

（三）規範計（jì）量比對項目實施。計（jì）量（liàng）比（bǐ）對主導實驗（yàn）室所在機構要強化主體責任，加強自身監督，按照相關計量技術規範要求，做好計量（liàng）比對項（xiàng）目組（zǔ）織實施的風險分析和全過程管控。鼓勵主導實驗室參照相關國際規則和標（biāo）準建立（lì）管理體係。計量比對傳遞標準（zhǔn）（樣品）或參考值（zhí）應當溯源到***計量基準、社會公用計量標準、***標（biāo）準物質；無法溯源的（de），可通過其他方式溯源到國際互認的校準與測量能力。計量比對主導實驗室應當在（zài）計量比對開始前對傳遞（dì）標準（樣品）進行穩定實驗和運輸特性實驗，保障（zhàng）傳遞過程量值可控。

三、提升計量比對供給質量和效益

（四）加強計量基標準計（jì）量比對。聚焦關係***安全、經濟（jì）安全、資源安全、生態環境、民生保障（zhàng）以及經濟（jì）高質量（liàng）發展（zhǎn）的重點領域，組織實施一批具有示（shì）範性、影響力的計（jì）量標準計量比對項目，保障國內量值統一。積極爭（zhēng）取主導和參與國際計量比對，加快校準測量能力建設，保持計量基準量值同國（guó）際等效（xiào）一致。

（五）加強標準物質計量比對。重點選擇與食（shí）品安全（quán）、醫療（liáo）衛生、環境保護、產品質（zhì）量安全、安全（quán）生產等密切（qiē）相關，質量風險較高（gāo）的標準（zhǔn）物質，加大計量比對組織力度。強化計量比對在標準物質研製、生產（chǎn）、應用、定級鑒定、標準物（wù）質監管（guǎn）等方麵的技（jì）術支撐作用，引（yǐn）導標準物質研製（zhì）（生產）單位利用計量比對結果提升技術能力，推（tuī）動標準物質質量提升。

（六（liù））加（jiā）強新領域關鍵量值計量比對。鼓勵在5G、大數據、人工智能、工業互聯網、衛星互聯網、高速鐵（tiě）路、生物製藥、能源資源等領域探索開展數字（zì）量、動態量（liàng）、極端量等計量比對，積極開展多參量在線監測、遠程計（jì）量測試、自動實時監測和複雜環境等方麵的關（guān）鍵量值計量比對（duì），提高計量數據準確性和有（yǒu）效性。

（七）加強（qiáng）計量比對關鍵技術研究。根據不同（tóng）專業領（lǐng）域要求，集成計量優（yōu）勢資源和力量，研究製備（bèi）具有計量（liàng）特性（xìng）和良好重複性、穩定性的比對傳遞標準或（huò）樣品。鼓勵在數字經濟新產業、新業態以及城（chéng）市管（guǎn）理、公共（gòng）資源交易等計量應用場景，研究開發新（xīn）型計（jì）量比（bǐ）對技術和方法，促進計量比對項目（mù）擴容提質增效。積極推（tuī）進計量比對主導實（shí）驗室開展綜合性以（yǐ）及專業性計量比對技術研發（fā）和應用。

（八）推動計量比對（duì）結果使用。加強計量比對與其他管理製度（dù）銜接，積極推進計量比對結果向社會公布，大力推（tuī）動（dòng）計量比對結果采信。認可機構在實施實驗室認可時要充分使用計量比（bǐ）對結（jié）果。鼓勵各有關方麵優先推薦或者選擇計量比（bǐ）對結果符合規定要求的實驗室承擔計量測試任務（wù）。***計量比（bǐ）對結（jié）果符合（hé）規定要（yào）求的，可以作為計量基準（zhǔn）、計量標（biāo）準複查考核、標準物質定級鑒定以及法定計（jì）量檢定機構考核的參考依（yī）據之（zhī）一。***計量比對結果不符合規定（dìng）要求的，應當限期改（gǎi）正，暫停計量比對所涉及計量（liàng）基準（zhǔn）、計量標準的量值傳遞工作。計量（liàng）比對主導實（shí）驗室要加強對參比實驗室相（xiàng）關計量器具運（yùn）行狀態的風險（xiǎn）預警分析（xī），編製風險評（píng）估報告，為政府部門實施重點監管（guǎn）提供技術支撐（chēng）。

四、強化計量比對（duì）支撐體係建設（shè）

（九（jiǔ））健全計量比對製度。進一步拓寬計量比（bǐ）對組織形式，及（jí）時（shí）總結計量比對工作實踐成果，不斷健（jiàn）全完善計量比對相關（guān）製度。根據不同專業計量比對（duì）工作特點和特殊要求，細（xì）化計（jì）量（liàng）比對實施（shī）規範和監管規則，加快補充完（wán）善相關技術規範。研究製定和動態更新計量比對重點領域和項目目錄。

（十）加強人（rén）才隊伍建設。將計量比對納入各（gè）級計量人才培養計劃予以重點支（zhī）持，加（jiā）強計量比對專家隊伍建設，培養一批精通計量比對工作的技術骨幹，不斷提升（shēng）計量人才隊伍素質（zhì）。鼓（gǔ）勵計量技術機構將計量比（bǐ）對納（nà）入工作考核，製定相應的績效（xiào）考核、教育培訓和獎懲措施。注重計量技術人員的職（zhí）業道德、履職能力、專業技能、工作（zuò）實績等情況。

（十一（yī））構建計量比對在線服務平台。深入推進“互聯網+計量比對”，推（tuī）進構建全流程一體化的計量比對工作在線服務平台，強化項目需求（qiú）和項目實（shí）施線上供需（xū）對接，推動各類計量比對項目（mù）通過在線服務平台實行信息歸集和向社會公開發布，推（tuī）進計量比對在線服（fú）務平台與其他（tā）計量信息係統互聯互通。

五、保障措施

（十二）加強組織實施。鼓（gǔ）勵各有關部門、地方各級市場監管部門積極推（tuī）進計量比對工作（zuò），充分用（yòng）好計量比對手段，加強經費保障，推進常態化實施（shī）和應用。各級市場監管（guǎn）部門要（yào）切實履行（háng）工作職責，指導好（hǎo）計量比對（duì）工作實施，協（xié）調解決計量比對工作中遇到的困難和問題，對本意見實施情（qíng）況進（jìn）行跟蹤分（fèn）析和評估。

（十三）鼓勵先行先試。鼓勵地方各級市（shì）場監（jiān）管部門、各相關部（bù）門和行業根據不同地區特點、行業特色，探索（suǒ）創新符合本行業本地區實際的計（jì）量比對工作模式。鼓勵政（zhèng）府（fǔ）部門創新計量比對組織方式，采取“***比對”等方式開展***計量監管，提高監管效能。

（十四）注重宣傳（chuán）引導。通過（guò）多種形式（shì）宣（xuān）傳（chuán）報道計量（liàng）比對工作實踐經驗（yàn）、工作措施和取得的成效，積極推廣計量比對工（gōng）作（zuò）在線服務平台，引導社會公眾查詢（xún）和相關單位應用計量比對結果。

 各有關部門和地方各級市場監（jiān）管部門要認真貫徹（chè）落實黨中央、國務（wù）院決策部署，按照本意見提出的各項措施和要求，結合實際細化實化工作任（rèn）務和政策（cè）措施，確保本意見確定的重點任務及（jí）時落（luò）地***。 文章來源：市場監管總局